Минпромторг России подготовил новую версию законопроекта о «российской полке», который предполагает введение обязательных квот на выкладку локальных товаров в розничных сетях и приоритетную выдачу при интернет-запросах. По новому законопроекту, вступление в силу которого планируется с 1 сентября 2025 года, ритейлеры обязаны будут выделять на полках минимальную долю товаров отечественного производства по утвержденной формуле, рассчитанной от длины торговых фасадов.

Инициатива распространяется как на непродовольственные, так и на продовольственные товары. В рамках законопроекта предполагается исключение из его действия торговых площадок и ритейлеров с оборотом менее 2 млрд рублей в год, монобрендовых магазинов и точек беспошлинной торговли. Товары, которые попадают под квотирование, должны быть произведены в России или в государствах ЕАЭС и не находиться под контролем иностранных компаний.

Эксперты высказывают разные мнения по поводу инициативы. Сторонники законопроекта видят в нем шанс повысить конкурентоспособность российской продукции и облегчить ее выход на федеральный рынок. Однако критики предупреждают о возможных негативных последствиях, таких как создание неравных условий для рынка и рост цен на популярные товары, не попадающие под квоты.

Минпромторг отказался от идеи включения требования предоставления документов о закупке отечественных комплектующих в проект нормативного акта, который регулирует статус отечественной продукции. Изменения в проект постановления № 719, внесенные 17 июня, убрали эту формулировку после оценки регулирующего воздействия. Инициатива предполагала минимизацию случаев использования иностранных комплектующих при указании страны происхождения товара Россия.

В настоящее время критерии отнесения продукции к отечественной определяются через систему балльной оценки постановления № 719, где необходимыми баллами можно компенсировать использование отечественных комплектующих и технологических процессов. Однако система не предусматривает проверок каждой единицы продукции, что оставляет возможность для использования иностранных компонентов после сертификации.

Для добросовестных участников отрасли предложенные меры от Минпромторга не считались чрезмерно обременительными, так как документация о закупках должна быть в их распоряжении в любом случае. Однако недобросовестные производители могут продолжать включать в реестр отечественную продукцию с российскими комплектующими и поставлять ее с иностранными элементами.